Điều 77 Bộ luật lao động 2019: Gửi thỏa ước lao động tập thể
Phân tích Điều 77 Bộ luật Lao động 2019 về nghĩa vụ gửi thỏa ước lao động tập thể, thời hạn 10 ngày và cơ quan nhận đúng.
Điều 77. Gửi thỏa ước lao động tập thể
Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày thỏa ước lao động tập thể được ký kết, người sử dụng lao động tham gia thỏa ước phải gửi 01 bản thỏa ước lao động tập thể đến cơ quan chuyên môn về lao động thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi đặt trụ sở chính.
Ý nghĩa quản lý của quy định
Quy định tại Điều 77 thể hiện yêu cầu công khai, minh bạch và quản lý thống nhất đối với thỏa ước lao động tập thể trong thực tiễn. Việc gửi thỏa ước cho cơ quan chuyên môn về lao động cấp tỉnh giúp Nhà nước nắm được nội dung thỏa thuận đã được xác lập giữa các bên, từ đó phục vụ công tác theo dõi, thanh tra và hỗ trợ giải quyết tranh chấp khi cần thiết.
Đây là cơ chế hậu kiểm, không phải cơ chế xin phép. Nói cách khác, sau khi thỏa ước đã được ký kết hợp lệ, doanh nghiệp vẫn phải thực hiện nghĩa vụ gửi bản thỏa ước trong thời hạn luật định để hoàn tất trách nhiệm pháp lý sau ký kết.
Điểm trọng tâm khi áp dụng
Điều luật chỉ đặt nghĩa vụ lên người sử dụng lao động tham gia thỏa ước, tức bên có trách nhiệm tổ chức việc gửi bản thỏa ước đến đúng cơ quan tiếp nhận. Mốc thời gian 10 ngày được tính kể từ ngày ký kết thỏa ước lao động tập thể, nên việc chậm gửi, gửi thiếu hoặc gửi sai cơ quan đều là sai sót cần tránh.
Bản thỏa ước phải được gửi là 01 bản, đến cơ quan chuyên môn về lao động thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi đặt trụ sở chính. Thực tiễn dễ nhầm giữa nơi đặt trụ sở chính với nơi có chi nhánh, nhà máy hoặc đơn vị trực thuộc; tuy nhiên tiêu chí xác định nơi nhận là trụ sở chính của người sử dụng lao động.
Điều kiện kích hoạt nghĩa vụ
Nghĩa vụ gửi thỏa ước chỉ phát sinh khi có một thỏa ước lao động tập thể đã được ký kết. Nếu quá trình thương lượng chưa kết thúc, chưa có văn bản ký chính thức, thì chưa đặt ra nghĩa vụ theo Điều 77.
Vì vậy, trọng tâm không nằm ở nội dung thương lượng mà nằm ở sự kiện pháp lý “đã ký kết”. Từ thời điểm này, bộ phận nhân sự hoặc pháp chế cần rà soát ngay thời hạn 10 ngày để bảo đảm tuân thủ.
Những hiểu nhầm thường gặp
Hiểu nhầm phổ biến là cho rằng chỉ cần gửi thỏa ước thì thỏa ước mới có hiệu lực. Cách hiểu này không đúng bản chất của quy định, vì việc gửi chỉ là nghĩa vụ quản lý sau ký kết, không phải điều kiện làm phát sinh hiệu lực của thỏa ước.
Một nhầm lẫn khác là gửi cho cơ quan lao động ở nơi có nhà máy hoặc nơi công đoàn cơ sở hoạt động. Điều luật xác định rõ cơ quan nhận theo nơi đặt trụ sở chính của người sử dụng lao động, nên cần đối chiếu đúng thông tin pháp lý của doanh nghiệp.
Lưu ý thực tiễn
Doanh nghiệp nên lưu chứng từ gửi, ngày tiếp nhận và bản sao thỏa ước đã nộp để chứng minh việc tuân thủ khi có kiểm tra hoặc tranh chấp. Nếu thỏa ước được ký bởi nhiều bên hoặc áp dụng cho nhiều đơn vị, vẫn phải xác định đúng chủ thể có nghĩa vụ gửi theo quy định này.
Trong thực tiễn quản trị lao động, việc tuân thủ Điều 77 nên được xem là bước hoàn tất bắt buộc ngay sau ký kết, song song với việc phổ biến nội dung thỏa ước cho người lao động và tổ chức triển khai thực hiện. Đây là chi tiết nhỏ nhưng có giá trị lớn về mặt tuân thủ và hồ sơ pháp lý doanh nghiệp.
Chốt lại
Điều 77 không tạo thêm quyền thương lượng mới, mà buộc bên sử dụng lao động hoàn tất nghĩa vụ báo gửi trong thời hạn luật định. Cốt lõi cần nhớ là đúng người gửi, đúng cơ quan nhận, đúng thời hạn 10 ngày.