Nộp hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh tại xã, phường mới

Đăng ký hộ kinh doanh tại xã, phường mới: nộp hồ sơ ở đâu?

Từ ngày 01/7/2025, hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh không còn nộp tại cấp huyện như mô hình cũ, mà thuộc thẩm quyền của Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã theo Nghị định 168/2025/NĐ-CP. Đây là thay đổi có ý nghĩa trực tiếp đối với cá nhân, nhóm cá nhân và hộ gia đình khi bắt đầu hoạt động kinh doanh dưới hình thức hộ kinh doanh.

Về nguyên tắc, người đăng ký nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền nơi hộ kinh doanh dự kiến đặt trụ sở. Đồng thời, pháp luật hiện hành còn ghi nhận cơ chế nộp hồ sơ tại một cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã khác trong phạm vi cùng tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, sau đó nhận kết quả theo quy trình hành chính tương ứng.

Cơ sở pháp lý xác định nơi tiếp nhận hồ sơ

Theo khoản 1 Điều 99 Nghị định 168/2025/NĐ-CP, hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh được nộp tại Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã nơi hộ kinh doanh đăng ký trụ sở chính. Quy định này thay thế cách tiếp nhận trước đây ở cấp huyện, phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương hiện hành từ ngày 01/7/2025.

Theo khoản 2 Điều 99 Nghị định 168/2025/NĐ-CP, người thành lập hộ kinh doanh, hộ kinh doanh cũng có thể nộp hồ sơ và nhận kết quả tại Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã bất kỳ trong phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi hộ kinh doanh đặt trụ sở. Quy định này tạo thuận lợi cho người dân khi không nhất thiết phải quay về đúng địa bàn xã, phường nơi đặt trụ sở để nộp hồ sơ.

Cơ quan nào là Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã?

Trong mô hình mới, Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã là đầu mối thực hiện thủ tục đăng ký hộ kinh doanh ở cấp cơ sở. Tùy cách tổ chức tại từng địa phương, đây là phòng chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã hoặc chính Ủy ban nhân dân cấp xã được giao thực hiện nhiệm vụ đăng ký hộ kinh doanh theo quy định và phân công của cấp có thẩm quyền.

Về mặt thực tiễn hành chính, người dân cần nộp hồ sơ tại bộ phận một cửa hoặc địa điểm tiếp nhận hồ sơ của cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã theo hướng dẫn của địa phương. Cách tổ chức cụ thể có thể khác nhau giữa xã, phường, đặc khu, nhưng thẩm quyền tiếp nhận vẫn thuộc cấp xã theo quy định của Nghị định 168/2025/NĐ-CP.

Hồ sơ nộp ở đâu và nộp bằng cách nào?

Hồ sơ có thể nộp trực tiếp tại Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã có thẩm quyền, hoặc nộp tại một cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã khác trong cùng tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương theo khoản 2 Điều 99 Nghị định 168/2025/NĐ-CP. Trong trường hợp nộp trực tiếp, người nộp hồ sơ nên mang theo giấy tờ tùy thân và giấy tờ chứng minh tư cách nộp hồ sơ nếu thực hiện thay mặt chủ hộ hoặc các thành viên hộ gia đình.

Pháp luật hiện hành cũng cho phép thực hiện thủ tục đăng ký hộ kinh doanh qua phương thức điện tử theo Nghị định 168/2025/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn liên quan. Vì vậy, người đăng ký cần đối chiếu thông báo của địa phương về cổng tiếp nhận hồ sơ trực tuyến, tài khoản định danh và yêu cầu ký số khi nộp online.

Điểm cần lưu ý khi thực hiện tại xã, phường mới

Người nộp hồ sơ phải xác định đúng địa chỉ trụ sở hộ kinh doanh để lựa chọn cơ quan tiếp nhận phù hợp. Nếu trụ sở đặt tại xã, phường, đặc khu nào thì cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã tương ứng tại địa bàn đó là nơi có thẩm quyền chính để giải quyết hồ sơ.

Trong trường hợp địa phương tổ chức đầu mối tiếp nhận tại bộ phận một cửa chung, việc nộp hồ sơ vẫn được coi là nộp tại cơ quan có thẩm quyền nếu hồ sơ được chuyển đúng quy trình đến Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã. Người nộp hồ sơ cần lưu giấy tiếp nhận, mã hồ sơ hoặc xác nhận nộp để theo dõi tình trạng xử lý.

Về thời hạn giải quyết, Nghị định 168/2025/NĐ-CP quy định cơ quan đăng ký kinh doanh có trách nhiệm xem xét và trả kết quả trong thời hạn luật định, qua đó bảo đảm tính thống nhất trong thủ tục hành chính về hộ kinh doanh. Khi hồ sơ chưa đầy đủ hoặc chưa hợp lệ, cơ quan tiếp nhận phải thông báo rõ nội dung cần sửa đổi, bổ sung để người nộp hoàn thiện theo đúng quy định.

Kết luận

Đối với thủ tục đăng ký hộ kinh doanh tại xã, phường mới, hồ sơ được nộp tại Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã nơi đặt trụ sở hộ kinh doanh. Người đăng ký cũng có quyền nộp và nhận kết quả tại một cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã bất kỳ trong phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi hộ kinh doanh đặt trụ sở, theo khoản 2 Điều 99 Nghị định 168/2025/NĐ-CP. Đây là căn cứ pháp lý trung tâm cần áp dụng thống nhất từ 01/7/2025.

Tài liệu tham khảo

• Nghị định 168/2025/NĐ-CP của Chính phủ về đăng ký doanh nghiệp, đăng ký hộ kinh doanh.
• Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp.
• Các văn bản hướng dẫn thi hành Nghị định 168/2025/NĐ-CP về biểu mẫu và thủ tục đăng ký hộ kinh doanh.
• Văn bản công bố, hướng dẫn tổ chức Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã của cơ quan có thẩm quyền địa phương.