Điều 605 Bộ luật dân sự 2015: Bồi thường thiệt hại do nhà cửa, công trình xây dựng khác gây ra
Bình luận Điều 605 BLDS 2015 về bồi thường thiệt hại do nhà cửa, công trình xây dựng, trọng tâm trách nhiệm và điều kiện áp dụng.
Điều 605. Bồi thường thiệt hại do nhà cửa, công trình xây dựng khác gây ra
Chủ sở hữu, người chiếm hữu, người được giao quản lý, sử dụng nhà cửa, công trình xây dựng khác phải bồi thường thiệt hại do nhà cửa, công trình xây dựng khác đó gây thiệt hại cho người khác.
Khi người thi công có lỗi trong việc để nhà cửa, công trình xây dựng khác gây thiệt hại thì phải liên đới bồi thường.
Trọng tâm của Điều 605
Điều 605 Bộ luật Dân sự 2015 điều chỉnh một dạng trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng phát sinh từ nhà cửa, công trình xây dựng khác. Quy định này ưu tiên bảo vệ người bị thiệt hại, đồng thời buộc chủ thể đang nắm giữ, quản lý, sử dụng công trình phải chịu trách nhiệm khi tài sản của mình gây ra rủi ro hoặc thiệt hại cho người khác. Đây là cách tiếp cận phù hợp với tính chất đặc thù của công trình xây dựng: giá trị lớn, nguy cơ cao, hậu quả thường nghiêm trọng.
Ai phải bồi thường?
Chủ sở hữu, người chiếm hữu, người được giao quản lý, sử dụng công trình là nhóm chủ thể chính phải bồi thường khi công trình gây thiệt hại. Trọng tâm của quy định nằm ở việc gắn trách nhiệm với quyền kiểm soát thực tế đối với công trình, không chỉ với danh nghĩa sở hữu. Vì vậy, trong thực tiễn, cần xác định đúng ai đang quản lý hoặc sử dụng công trình tại thời điểm xảy ra thiệt hại.
Điều kiện để áp dụng
Muốn áp dụng Điều 605, phải có thiệt hại thực tế xảy ra và thiệt hại đó phải xuất phát từ chính nhà cửa hoặc công trình xây dựng khác. Nói cách khác, cần chứng minh được mối quan hệ nhân quả giữa tình trạng công trình và hậu quả xảy ra; nếu không có thiệt hại hoặc không có quan hệ nhân quả thì không đặt ra trách nhiệm bồi thường. Đây là điểm mấu chốt khi thu thập chứng cứ trong tranh chấp xây dựng.
Điều người bị thiệt hại không phải chứng minh là lỗi của chủ sở hữu hay người quản lý trong mọi trường hợp. Bản chất của điều luật là cơ chế trách nhiệm gắn với nguồn nguy hiểm từ công trình, nên trọng tâm chứng minh thường xoay quanh hiện trạng công trình, sự cố phát sinh và mức độ thiệt hại.
Vai trò của người thi công
Khoản sau của Điều 605 mở rộng trách nhiệm sang người thi công nếu người này có lỗi trong việc để công trình gây thiệt hại. Khi đó, người thi công không tách rời nghĩa vụ bồi thường mà phải liên đới với các chủ thể quản lý công trình. Quy định này phản ánh đúng thực tế tranh chấp xây dựng, nơi thiệt hại nhiều khi bắt nguồn từ lỗi thiết kế, thi công, gia cố, hoặc bảo đảm an toàn không đúng quy chuẩn.
Hiểu đúng để tránh nhầm lẫn
Nhầm lẫn phổ biến là cho rằng chỉ chủ sở hữu mới phải chịu trách nhiệm. Thực tế, người chiếm hữu, người được giao quản lý, sử dụng cũng có thể là chủ thể phải bồi thường nếu đang trực tiếp kiểm soát công trình. Một nhầm lẫn khác là đòi hỏi người bị thiệt hại phải chứng minh đầy đủ lỗi của bên quản lý như trong tranh chấp hợp đồng; với Điều 605, trọng tâm là thiệt hại, nguồn gây thiệt hại và quan hệ nhân quả.
Trong thực tiễn áp dụng, cần phân biệt giữa trách nhiệm bồi thường theo Điều 605 và trách nhiệm phát sinh từ vi phạm hợp đồng xây dựng. Nếu thiệt hại xảy ra do quan hệ hợp đồng riêng giữa các bên, việc giải quyết có thể còn phải căn cứ vào hợp đồng, hồ sơ nghiệm thu, và quy định chuyên ngành; nhưng khi công trình gây thiệt hại cho người thứ ba thì Điều 605 là căn cứ trung tâm.
Lưu ý thực tiễn
Khi xử lý vụ việc theo Điều 605, cần sớm xác định hiện trạng công trình, nguyên nhân sự cố, thời điểm xảy ra thiệt hại, chủ thể đang quản lý, và vai trò của đơn vị thi công. Đây là những dữ liệu quyết định việc xác định đúng người phải bồi thường và phạm vi trách nhiệm. Nếu có lỗi của người thi công, cơ chế liên đới phải được đặt ra ngay từ đầu để tránh bỏ sót chủ thể chịu trách nhiệm.