Điều 601 Bộ luật dân sự 2015: Bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ gây ra
Bình luận Điều 601 BLDS 2015 về bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ gây ra, trách nhiệm không phụ thuộc lỗi và các trường hợp loại trừ.
Điều 601. Bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ gây ra
1. Nguồn nguy hiểm cao độ bao gồm phương tiện giao thông vận tải cơ giới, hệ thống tải điện, nhà máy công nghiệp đang hoạt động, vũ khí, chất nổ, chất cháy, chất độc, chất phóng xạ, thú dữ và các nguồn nguy hiểm cao độ khác do pháp luật quy định.
Chủ sở hữu nguồn nguy hiểm cao độ phải vận hành, sử dụng, bảo quản, trông giữ, vận chuyển nguồn nguy hiểm cao độ theo đúng quy định của pháp luật.
2. Chủ sở hữu nguồn nguy hiểm cao độ phải bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ gây ra; nếu chủ sở hữu đã giao cho người khác chiếm hữu, sử dụng thì người này phải bồi thường, trừ trường hợp có thỏa thuận khác.
3. Chủ sở hữu, người chiếm hữu, sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ phải bồi thường thiệt hại cả khi không có lỗi, trừ trường hợp sau đây:
a) Thiệt hại xảy ra hoàn toàn do lỗi cố ý của người bị thiệt hại;
b) Thiệt hại xảy ra trong trường hợp bất khả kháng hoặc tình thế cấp thiết, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
4. Trường hợp nguồn nguy hiểm cao độ bị chiếm hữu, sử dụng trái pháp luật thì người đang chiếm hữu, sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ trái pháp luật phải bồi thường thiệt hại.
Khi chủ sở hữu, người chiếm hữu, sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ có lỗi trong việc để nguồn nguy hiểm cao độ bị chiếm hữu, sử dụng trái pháp luật thì phải liên đới bồi thường thiệt hại.
Ý nghĩa của điều luật
Điều 601 thể hiện quan điểm lập pháp ưu tiên bảo vệ an toàn xã hội và người bị thiệt hại đối với những nguồn có khả năng gây rủi ro lớn, khó kiểm soát. Vì tính nguy hiểm của đối tượng, pháp luật không đặt nặng việc chứng minh lỗi như cơ chế bồi thường thông thường. Thay vào đó, điều luật chuyển trọng tâm sang việc xác định ai đang nắm giữ, vận hành hoặc để nguồn nguy hiểm cao độ phát sinh thiệt hại.
Điểm mấu chốt khi áp dụng
Muốn áp dụng Điều 601, trước hết phải có thiệt hại do một nguồn nguy hiểm cao độ gây ra, tức là đối tượng thuộc nhóm được khoản 1 liệt kê hoặc được pháp luật chuyên ngành xác định tương tự. Sau đó phải xác định đúng chủ thể phải bồi thường: về nguyên tắc là chủ sở hữu; nếu chủ sở hữu đã giao cho người khác chiếm hữu, sử dụng thì người đó phải bồi thường, trừ khi có thỏa thuận khác. Trường hợp nguồn bị chiếm hữu, sử dụng trái pháp luật thì người đang chiếm hữu, sử dụng trái pháp luật là người phải bồi thường, và chủ sở hữu có lỗi trong việc để xảy ra tình trạng đó thì phải liên đới bồi thường.
Trách nhiệm không phụ thuộc lỗi
Đây là điểm dễ bị hiểu nhầm nhất của Điều 601. Trách nhiệm bồi thường vẫn phát sinh ngay cả khi chủ thể không có lỗi, nên người bị thiệt hại không cần chứng minh lỗi của chủ sở hữu hay người sử dụng hợp pháp. Tuy nhiên, quy định này không tuyệt đối: trách nhiệm được loại trừ khi thiệt hại xảy ra hoàn toàn do lỗi cố ý của người bị thiệt hại, hoặc do bất khả kháng, tình thế cấp thiết theo luật định.
Những nhầm lẫn thường gặp
Không ít trường hợp cho rằng cứ tai nạn xảy ra với xe cơ giới thì mặc nhiên chủ xe luôn phải bồi thường. Cách hiểu này không đầy đủ, vì còn phải xét việc xe đang do ai chiếm hữu, sử dụng hợp pháp hay trái pháp luật, và có thuộc trường hợp loại trừ trách nhiệm hay không. Một nhầm lẫn khác là đồng nhất trách nhiệm dân sự với xử phạt vi phạm; thực tế, Điều 601 chỉ điều chỉnh bồi thường thiệt hại, không tự động quyết định trách nhiệm hành chính hay hình sự.
Lưu ý thực tiễn
Trong tranh chấp, việc chứng minh quan trọng nhất thường là mối liên hệ nhân quả giữa nguồn nguy hiểm cao độ và thiệt hại, cùng với tình trạng chiếm hữu, sử dụng tại thời điểm phát sinh sự cố. Nếu nguồn bị giao cho người khác hoặc bị chiếm đoạt, cần làm rõ có hay không lỗi của chủ sở hữu trong việc quản lý, bảo quản, trông giữ. Khi nhiều chủ thể cùng có lỗi, việc bồi thường phải được xem xét theo quy tắc trách nhiệm tương ứng và có thể phát sinh liên đới theo khoản 4 Điều 601 Bộ luật Dân sự 2015.